Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký ban hành Nghị định về quản lý đầu tư phát triển đô thị. Theo đó, những khu đô thị mới có quy mô đầu tư từ 100 ha trở lên phải trình Thủ tướng xem xét quyết định.
Nguyên tắc đầu tư phát triển đô thị được nhấn mạnh là phải tạo ra môi trường sống tốt cho cư dân đô thị, bảo đảm lợi ích của cộng đồng hài hòa với lợi ích của nhà nước và nhà đầu tư. Đô thị phải bảo đảm phù hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của địa phương, quốc gia, tuân thủ quy hoạch xây dựng, kế hoạch triển khai khu vực phát triển đô thị, pháp luật về đầu tư xây dựng; đảm bảo phát triển đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, kiến trúc cảnh quan trong đô thị gắn với an ninh quốc phòng.
Đất dành cho đầu tư phát triển đô thị, Nghị định quy định, UBND cấp tỉnh giao Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối xây dựng chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh và cho từng đô thị để trình UBND cấp tỉnh phê duyệt.
UBND cấp tỉnh căn cứ quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị, kế hoạch thực hiện khu vực phát triển đô thị, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức tạo quỹ đất cho các dự án đầu tư phát triển đô thị trong khu vực phát triển đô thị đã được công bố.
Trong đó, UBND cấp tỉnh quy định cụ thể những khu vực được thực hiện chuyển quyền sử dụng đất đã được đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở theo quy hoạch chi tiết của dự án đã được phê duyệt, sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng.
Việc giao đất, cho thuê đất được thực hiện căn cứ vào kết quả lựa chọn chủ đầu tư thông qua các hình thức chỉ định, đấu thầu, giao đất xây dựng nhà ở xã hội hoặc đấu giá theo quy định. Đất dành cho xây dựng nhà ở xã hội và nhà ở tái định cư phải được xác định ngay khi lập và phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị.
Cũng theo Nghị định, Nhà nước có các chính sách khuyến khích, hỗ trợ, ưu đãi cho dự án đầu tư phát triển đô thị có một hoặc nhiều tiêu chí sau: Đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khung, hạ tầng xã hội phục vụ lợi ích công cộng không có khả năng thu hồi vốn và không thuộc danh mục các công trình chủ đầu tư bắt buộc phải đầu tư; đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư và cải tạo, xây dựng lại khu dân cư, chung cư cũ theo quy định của pháp luật; đầu tư xây dựng nhà ở cho thuê; đầu tư xây dựng công trình có ứng dụng công nghệ mới, thân thiện với môi trường.
Về vấn đề thẩm quyền quyết định đầu tư đối với các dự án xây dựng khu đô thị mới, Nghị định nêu rõ, Thủ tướng có quyền quyết định chấp thuận đầu tư sau khi có ý kiến thẩm định của Bộ Xây dựng đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 100 ha trở lên hoặc dự án thuộc địa giới hành chính của hai tỉnh trở lên hoặc khu vực có ý nghĩa quan trọng về an ninh, quốc phòng.
UBND cấp tỉnh quyết định chấp thuận đầu tư đối với các dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 ha đến dưới 100 ha sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng. Cấp chính quyền này cũng có quyền quyết định chấp thuận đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới khác.
Đối với các dự án cải tạo chỉnh trang khu đô thị, UBND cấp tỉnh quyết định chấp thuận đầu tư các dự án trên không phân biệt quy mô theo các quy định của pháp luật.
P.Thảo
Theo Dantri
